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五届宜宾市委第四轮巡察向10个单位反馈意见
来源:廉洁宜宾微信公众号 日期:2018/7/31 14:06:19

根据市委统一部署,2018年5月至6月,市委5个巡察组对市环境保护局党组、市总工会党组、市林业局党委、市妇联党组、市委农工委、市农业局党组、市财政局党组、团市委党组、市发展和改革委员会党组、市残联党组进行了巡察。2018年7月9日至7月12日,由市委巡察工作领导小组成员及市委巡察办负责同志带队,市委5个巡察组陆续赴五届市委第四轮巡察的党组织进行反馈,传达市委要求,反馈巡察意见,提出整改要求。

✪ 市委各巡察组组长在反馈时指出,被巡察党组织要把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实履行巡察整改主体责任,充分发挥党委(党组)领导核心作用,结合巡察反馈指出的问题和提出的意见,召开民主生活会、党委(党组)专题会议,深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,列出问题清单、任务清单和责任清单,明确时间表、路线图,确保整改落实落细落地。

✪ 市委巡察工作领导小组成员和市委巡察办负责同志强调,被巡察党组织要自觉担起整改主体责任,把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,自觉从讲政治、讲大局的高度,深化对政治巡察的认识,增强抓好巡察整改的政治自觉,切实把整改要求转化为工作动力,持续巩固发展风清气正的良好政治生态,为加快建成全省经济副中心贡献智慧和力量。

✪ 被巡察党组织主要负责同志一致表示,对巡察反馈问题诚恳接受、全面认领,将切实肩负起巡察整改的政治责任,带领班子以抓铁有痕的决心、治本断根的韧劲、动真碰硬的作风,把整改作为政治任务做深做实做细,以实实在在的整改成效向市委和群众交上一份满意的答卷。

✪ 巡察组收到的反映有关领导干部的问题线索,将按照有关规定,移交市纪委、市委组织部等有关方面处理。

市环境保护局党组 协调各方、主动作为不够

✪ 党组总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不够,主动作为不够,存在执行环保政策法规不坚决、落实环境保护决策部署不到位等问题。特别是对大气和水土污染防治措施不力、被动应对、回避矛盾,并且存在建设项目未批先建和未验先投等问题。党建责任意识淡薄, 党建基础工作不扎实,“三会一课”、发展党员等制度执行不好。选人用人程序不规范。履行全面从严治党“两个责任”不到位,党组成员“一岗双责”意识淡漠,纪检组监督执纪宽松软。环境保护审批把关不严、监管不力、执法不到位,背后隐藏作风和腐败问题,廉洁风险较为突出。落实中央八项规定精神不到位,少数党员干部存在慢作为、不作为问题。

市总工会党组违反中央八项规定精神问题突出

✪ 党组领导核心作用不强,贯彻落实上级决策部署不到位,维护职工权益存在畏难思想,工会改革推进缓慢。落实党建工作责任不到位, 党组民主生活会流于形式,理论学习中心组学习质量不高,存在违规决策问题。落实“三会一课”等制度敷衍应付,发展党员不严谨不规范。全面从严治党“两个责任”落实不到位,内部监督走过场,纪检监督宽松软。执行财经纪律不严,公务接待超标,违反中央八项规定精神问题突出,少数党员干部工作作风漂浮、工作不负责任。

市林业局党委项目资金存在较大廉洁风险

✪ 党委发挥领导核心作用不到位,领导班子凝聚力和战斗力不强,民主决策、科学决策不充分、不规范。党建工作基础薄弱,党内政治生活不严肃,落实民主生活会、谈心谈话等制度质量不高。抓党建促发展意识不强,干部队伍建设有差距,关爱与激励机制不健全,干事创业氛围不浓。选人用人不规范,程序倒置,重点环节缺失。全面从严治党主体责任落实不到位,开展警示教育和专项治理不深入不扎实,对项目资金的使用监督乏力,存在管理“粗放”的问题,治理基层“微腐败”成效不明显。财务管理混乱,“三公经费”管理不严,超预算严重,落实中央八项规定精神有差距。

市妇联党组抓班子带队伍有差距

✪ 党组协调推动全市妇女儿童事业改革创新力度不够。领导班子率带作用不强,工作求稳多、求进少。落实党建工作责任制不到位,“三会一课”、谈心谈话等制度执行不严格,党内政治生活不严肃,民主生活会以评功、提希望代替批评。干部队伍建设差距明显,干部职工动力、能力不足,与新时代妇女儿童工作的要求不相适应。干部选拔任用程序不规范。履行全面从严治党主体责任不够有力,思想政治教育和警示教育不足,经常性监督检查不到位。执行财务制度和公务用车管理规定不严格。

市委农工委党的全面领导不足,参谋作用发挥不力

✪ 党的领导核心作用发挥不充分,“三农”参谋助手作用发挥不好,履行统筹抓总、综合协调、决策参谋和督查考核职能差距较大。机关党建抓而不实,思想政治建设不扎实,党组织生活不规范。指导农村基层党建不力,代管市农口系统党建工作浮于表面。干部人才队伍建设乏力,“三农”人才引领集聚力不强。落实“两个责任”有差距,内控制度不完善,机关财务管理、项目资金监管存在漏洞。“四风”问题依然存在,“三公”管理不规范,执行财经纪律不严格,仍以各种名目违规发放福利。

市农业局党组党的建设虚化,项目资金监管缺位

✪ 农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点工作推进不平衡,规划与执行“两张皮”。对思想政治建设重视不够,集体领导作用发挥不充分,责任意识担当精神不足。机关党建工作薄弱,党内政治生活不规范,执行“三会一课”制度存在很大差距,干部队伍缺乏活力。管党治党责任落实不到位,廉政风险防控体系不健全,项目和专项资金监管缺位。监督执纪问责不严,纪律松弛作风散漫问题突出。落实中央八项规定精神有差距,违规发放津补贴。执行财务制度不严格,“三公”管理随意性大,项目采购程序不规范。

市财政局党组贯彻上级决策部署不够有力,资金管理廉洁风险较大

✪ 学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神有差距。贯彻上级决策部署不够,清理存量资金、清收借垫款、催缴国资收益等工作推进不力。党组领导核心作用发挥不充分,重大资金安排存在科室负责人、分管领导、主要领导纵向一条线决策问题。党建工作安排部署少,党务干部专职不专,长期缺位。选人用人有偏差。主体责任不落实,党风廉政建设和反腐败斗争工作停留在表面。监督责任不到位,履职不充分,对个别违纪问题未处理到位。公务接待不规范、项目审核把关不够严、资金管理廉洁风险大。

 团市委党组政治纪律意识淡薄,全面从严治党不力

✪ 学习党的十九大精神不深入。违反巡察工作纪律,搞统一口径应付巡察,配合巡察工作不力。执行国家法律法规不坚决,违规发放经济补偿金,损害女职工合法权益。执行“三重一大”决策制度有差距。党建工作重视不够,未进行安排部署。理论学习中心组学习、“三会一课”制度执行不力。履行从严治党主体责任不够,对党风廉政建设工作不安排布置,未明确班子成员负责或分管党风廉政建设工作。违反程序选取项目施工单位。公务接待不规范。

市发展和改革委员会党组履职尽责“三重三轻”

✪ 党组思想政治工作引领不力,“四个意识”不强,凝聚力、向心力不足,履职尽责重发展轻改革、重规划轻实施、重传统职能轻新增业务。部分党组成员大局意识差,缺乏担当。重业务轻党建问题突出,党内政治生活不严肃,执行民主集中制不彻底。干部队伍建设乏力,人才培养缺乏规划。落实“两个责任”不力,重点科室、关键环节存在廉洁风险,行政审批“体外循环”。“四风问题”时有发生,少数干部纪律规矩意识淡漠,作风散漫。委机关执行财务制度不严格,下属企业财务管理混乱,支出管理制度形同虚设。

市残联党组战斗力不强,基层党组织软弱涣散

✪ 党组班子战斗力不强,班子成员担当意识不足、思路不开阔、执行力不强。党组聚焦主业存在偏差,残疾人服务项目落地推进不力,管理不严,发挥功能差。机关内部政治氛围不浓,干部职工政治意识和大局意识淡薄,“中梗阻”问题突出,正气不足。基层党组织软弱涣散,党务工作无人愿干。干部队伍建设乏力,匡正用人导向有较大差距,基层队伍不稳、专委不专、组织不全,人员年龄偏大、文化偏低、能力偏弱。廉洁风险防控不严,风险突出。“四风问题”比较突出。

中共宜宾市委巡察工作领导小组办公室

2018年7月25日

稿件来源:市委巡察办

 
 
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