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五届市委第三轮巡察整改情况通报
来源:市委巡察办 日期:2018/7/10 11:45:42

2017年9月至2017年11月,市委5个巡察组对南溪区、筠连县、屏山县3个县(区)和市公安局、市人力资源和社会保障局、市司法局、市国土资源局、市第一人民医院、宜宾天原集团股份有限公司、宜宾市商业银行等7个市直部门(单位)进行了巡察。巡察意见反馈后,10个党组织围绕存在的全面深化改革工作推进不力、党内政治生活不够严肃、落实中央八项规定精神不坚决等191个问题,细化为457个具体问题,认真制定整改方案,落实责任,明确时限,扎实推进整改工作,取得了初步成效。截至目前,反馈问题已整改完成313个,需长期整改的仍在整改之中;新建或修订制度435项;清退违规发放的款物344万余元;补交党费116万元。现将10个被巡察党组织巡察整改主要情况通报如下。

南 溪 区

坚持问题导向  以上率下抓整改

将反馈的4个方面问题细化为81个具体问题,压实责任,对账销号,以上率下有序整改,修订完善制度机制25项。强化党委领导核心,着力解决财政运转后劲不足短板,建立化解政府债务风险工作机制,积极打造西南旅游集散地、宜宾生产资料市场产业基地、生态康养基地。抓党建促发展,规范党内政治生活,深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,举办干部读书班,运用“四好六多”工作法,推进党建工作与经济社会发展相融互动。开展工程建设领域专项治理,规范国有土地供应,强化工程项目质量监管,严格工程变更程序管理,全面清理工程项目资料,严格按行业管理规定立案处罚区属国有企业昱隆建工违规转包分包行为。针对低保对象档案资料缺失、“吃空饷”、违反工作纪律等问题,问责处理14人,清退违规发放的资金162万余元。

屏 山 县

以巡察整改为契机  推动全面建成“五个屏山”

针对巡察反馈的4个方面37个问题,制定切实可行整改措施120条,逐条明确责任分工抓好落实,修订完善规章制度16项。严格执行《县委县政府工作规则》,细化调整县委县政府领导分工,加强新型智库建设,切实提升科学决策水平,推动全面建成“五个屏山”。抓好新时代党建工作,严肃党内政治生活,坚持“固定主题党日”、党支部“765”工作法,计划用3年分4批次完成115个基层党组织阵地建设全面达标任务。实施育才“百人计划”,已选派8名同志到异地、17名同志到脱贫攻坚一线、41名同志到园区建设一线、6名同志到信访维稳一线挂职锻炼。开展树“四气”纠“四偏”活动,搭建“一员三平台”,录播“四风曝光台”,探索建立“纪检+舆论+群众”监督新模式。出台扶贫项目资金治理政策6条,实行非贫困村搭乘贫困村机制,带动邻近1至3个非贫困村连片发展,对22个扶贫专项的16个主责部门实行监督责任清单制度。

筠 连 县

动真碰硬  以钉钉子精神抓好问题整改

成立以县委书记为组长的整改工作领导小组,将巡察反馈的4个方面13个问题细化分解为50个具体问题,拟定177条措施逐一进行整改。进一步完善“三级联动”“块抓条保”责任落实机制,共制发县委重大事项决策程序规定、容错纠错暂行办法、“三公”经费管理等方面文件70余个,对接出台改革方案50个。加强对学习宣传贯彻党的十九大精神、重点项目建设、党组织生活、“三公”经费管理等问题整改落实情况督查,通报曝光不作为、慢作为53人,给予党纪处分15人,清退“空饷”“双饷”、违规发放津贴补贴等63万余元,追缴土地出让金违约金1281万元。

市公安局党委

加强思想政治工作  着力推进全面从严治党治警

聚焦巡察反馈的4个方面12个主要问题,采取75条措施逐一整改落实。加强党的全面领导,深化公安改革,完成改革任务23项。加强思想政治工作,支持和保障政工干部归位主责,推动形成“大政工”格局。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”“主题党日”等制度,为13名党员重新建立档案。从严治警,开展“讲政治、严纪律、整作风”教育整顿,深刻反思魏常平腐败案件教训,制作发放警纪警规提示卡2200张,强化退出领导岗位干部管理教育,建立完善8项党建、队建工作制度。认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,规范“三公”经费和工程项目管理,落实公务车辆“单车核算”和“三定”措施,核查巡察组督办件18件。严格执纪监督问责,组织处理54人,给予党纪处分1人。

市人力资源和社会保障局党组

“六个着力”举一反三  健全长效机制

将巡察反馈意见归纳整理为20个问题,制定36项具体整改措施,围绕“六个着力”举一反三健全长效机制。着力强化党组全面领导,优化班子分工,落实谈心谈话制度,从严管理班子和干部。着力严肃党内政治生活,建立健全中心组学习、固定党日、“政治生日”、干部理论测试、任务清单、兼职党务干部激励等制度。着力规范干部人事管理,提出内设科室优化调整方案,制定编外人员管理办法。着力强化全面从严治党主体责任,建立科级以下干部廉政谈话、提醒谈话等制度,严格干部日常监督。着力加强社保基金和专项资金监管,开展第三方机构审计和待遇发放专项核查,开展医保基金反欺诈三年行动,开展农民工工资欠薪整治专项行动,为551名农民工追回资金549.32万元。着力加强政风行风建设,推进服务平台标准化、服务手段信息化、服务机制协同化、服务行为专业化。

市司法局党委

强化制度建设  从严从实改作风带队伍

对巡察组指出的4个方面10个问题,先后召开4次党委会会议专题研究部署整改,细化具体整改措施40项,修订《局机关公文处理实施办法》等工作制度12项。完善党委“三重一大”议事规则,坚持民主集中制,认真落实“一把手”末位发言制度。加强基层党组织建设,将6个党支部优化调整为5个党支部并完成换届,实行党支部“十个标准化”工作法。强化干部教育培训,开办“司法行政大讲堂”,推行“师带徒”制度。健全廉政提醒谈话制度,已对重点岗位、重点人员开展提醒谈话10人次。规范公车管理,切实加强工程项目、财务管理,主动服务群众,完成监狱干警职工生活基地建设项目住房、车位交付工作。严格落实中央八项规定精神及实施细则,清退摊派费用9.3万元。

市国土资源局党委

抓细抓实  认真逗硬抓整改

进一步强化党委领导核心作用,认真落实全面从严治党主体责任,将反馈的4个方面13个问题,分解为45个具体事项,采取99条措施逐一整改,新建或修订《公务接待管理制度》《培训管理办法》等制度36项,归垫资金3133.1万元,清退违规发放津补贴17.1655万元。成立党建工作领导小组,设置党建办,落实党建专兼职人员10人,切实加强党建与业务工作的深度融合。切实转变作风,提升服务水平,推进“两集中、两到位”,42个办理事项、55名相关人员全部集中到市政务中心办理业务,按时办结率100%;实现房屋交易与不动产登记“一窗受理、集成服务”登记模式,平均办理时限提速50%以上。严肃纠正直属分局“四风”问题,谈话诫勉7人,书面检查3人,批评教育7人,提醒谈话5人。

市第一人民医院党委

加强廉洁从业风险防控  开展行业突出问题专项整治

认真落实全面从严治党主体责任,将巡察发现的4个方面10个突出问题,细化分解为30项具体整改任务和12个问题案例,制定161条措施逐项逐条整改。强化党委领导核心作用,修订《医院党委会议制度》,弘扬“公信仁爱”院训精神,加强医院治理体系建设,逐步建立现代医院管理制度,实施医疗、护理、财务、设备精细化管理。加强基层党组织建设,全院15个党支部成立党小组52个,严肃党内政治生活,制定《党员积分精准管理暂行办法》,打造党员活动室2处,整改期间开展主题党日活动30次。突出廉洁从业风险防控,2018年开展全覆盖廉洁风险排查防控,查找一级风险点43个,动态调整风险点40个。突出行业突出问题专项整治,针对群众反映的突出问题开展“防范医疗安全风险”“行业作风治理”等6大专项治理活动。

宜宾天原集团股份有限公司党委

着力强“根”固“魂 助推企业“一体两翼”转型发展

针对巡察反馈意见。先后召开7次党委会会议、5次专题会议,查摆问题92项,制定整改措施125条,新建和完善党内政治生活、班子建设、选人用人、从严治党等制度机制25个,班子成员对照问题形成检查材料11份。坚持党对国有企业的领导,坚决清除“上市公司特殊论”思想,修订《党委会议事规则》等制度,把党委会议研究“三重一大”事项作为董事会、行政办公会的前置程序。强化党的建设,基层党组织个数从14个优化调整为19个,基层专职党务干部职数由4个增加至48个,转接党员党组织关系38人,补交党费116.3938万元。落实全面从严治党监督责任,建立纪检监察派驻机制,增强监督力量,开展整改工作以来,立案审查2人,通报批评6人,书面检查3人,提醒谈话36人次,诫勉谈话2人,清退特别奖励资金29万元。

宜宾市商业银行党委

直面问题  扎扎实实抓整改

针对巡察反馈的4个方面29个具体问题,认真部署整改工作,制定92条措施狠抓落实,查找廉洁风险点56个,新建或修订完善制度57项。紧扣市委“565”总体谋划,加大对战略新兴产业、高端成长型产业的信贷支持。扎实推进第三轮增资扩股工作,夯实转型发展要素。严格落实“三会一课”制度,以创建“红旗党支部”“红旗党小组”为抓手,深入推进基层党组织示范建设。紧扣发展战略,通过校园、“本土化”招聘方式,引进储备优秀干部人才35名。开展“三违反”“三套利”“四不当”和市场乱象整治等专项治理,加大对发放贷款、资产处置和招投标等重点业务领域、关键管理环节督查问责力度,通报批评8人,降级1人,撤职1人。严格落实中央八项规定精神,分别制定对外、内部接待管理暂行办法,规范公务接待和商务接待,严防“四风”反弹回潮。

中共宜宾市委巡察工作领导小组办公室

                           2018年7月3日


 
 
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